失独家庭需要经济和精神双重抚慰
2014年4月29日星期一 来源：经济日报广告部电话;4008-536-635经济日报开业公告登报|上市公司公告登报电话|信息纰漏公告刊登热线
2012年6月，2000多名失独父母联名向原卫生部递交了 《关于要求给予失独父母国家补偿的申请》。2014年4月25日下午，他们终于拿到了国家卫计委的答复意见书，答复内容显示：给予失独家庭国家行政补偿没有法律依据。
“没有法律依据”6个没有温度的字，再次将这些怀着微茫希望的失独父母的心置于冰点，也又一次将这个其实极不愿被关注的群体拉入公众视线。失独父母，年龄多在50岁开外，失去了独生子女的他们已无法再生育。据相关学者估算，目前全国失独人口不低于100万人，且这个数字正以每年新增7.6万人的速度在增加。失独家庭不仅是家庭之殇，更已是社会之痛。
失独家庭在经历人生的大悲痛之后，面对的最现实的问题，通常是养老的窘境。家庭养老的渠道被无妄之灾切断后，社会化养老成为他们唯一可以依赖的途径。已参加社会保险的还好，有着稳定的经济来源。没参加社会保险的，则会被窘迫的生活困扰。今年初，卫计委、民政部等5部委曾联合发文，要求加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶力度，扶助金从每人每月不低于110元 （伤残）、135元 （死亡），提高到了城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元。无疑，这些举措在一定程度上改善了失独家庭的生活。
但相对于日益高涨的生活消费水平而言，二三百元扶助金的象征性意义更大于其实际的作用。就像我们现在工资条上每月5元的独生子女费一样，它更多的是作为一种标识存在。也许有关部门人员的回答不无道理，计划生育政策不是导致失独的直接原因，要求国家补偿确无法律依据。但作为一项长期推行的基本国策，充分考虑可能出现的各种情况，并作出相应的制度安排，同样是制度设计中应有之意。响应国家号召只生一个子女的家庭，为社会发展作出的牺牲，应该得到社会的肯定和认可，其面临的风险，亦应由国家出面作出制度性的安排。因为理论上而言，每个人都从这个制度中获益，每个人也同样都会面临风险，只不过，他们是那部分不幸分担了风险的人。
除了要切实提高对失独家庭的经济补助外，对失独家庭给予细致的精神抚慰同样重要。生活的标准可高可低，但精神的空洞却可以吞噬一切。老来丧子、白发人送黑发人，其中的悲痛，非语言可以描述。当生活的阳光随着子女离去后，专业、贴心的精神呵护，是失独父母再次和社会连通的一扇窗。对于这一特殊群体，他们的困难更显不同，在失独家庭逐渐受到关注之时，公共政策的制定者还需对这一 “困难群体”的需求进行细分，有针对性地一揽子解决他们面临的生活保障、心理救助等问题，让失独家庭摆脱黑暗，重返社会。
“没有法律依据”6个没有温度的字，再次将这些怀着微茫希望的失独父母的心置于冰点，也又一次将这个其实极不愿被关注的群体拉入公众视线。失独父母，年龄多在50岁开外，失去了独生子女的他们已无法再生育。据相关学者估算，目前全国失独人口不低于100万人，且这个数字正以每年新增7.6万人的速度在增加。失独家庭不仅是家庭之殇，更已是社会之痛。
失独家庭在经历人生的大悲痛之后，面对的最现实的问题，通常是养老的窘境。家庭养老的渠道被无妄之灾切断后，社会化养老成为他们唯一可以依赖的途径。已参加社会保险的还好，有着稳定的经济来源。没参加社会保险的，则会被窘迫的生活困扰。今年初，卫计委、民政部等5部委曾联合发文，要求加大对计划生育特殊困难家庭的帮扶力度，扶助金从每人每月不低于110元 （伤残）、135元 （死亡），提高到了城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元。无疑，这些举措在一定程度上改善了失独家庭的生活。
但相对于日益高涨的生活消费水平而言，二三百元扶助金的象征性意义更大于其实际的作用。就像我们现在工资条上每月5元的独生子女费一样，它更多的是作为一种标识存在。也许有关部门人员的回答不无道理，计划生育政策不是导致失独的直接原因，要求国家补偿确无法律依据。但作为一项长期推行的基本国策，充分考虑可能出现的各种情况，并作出相应的制度安排，同样是制度设计中应有之意。响应国家号召只生一个子女的家庭，为社会发展作出的牺牲，应该得到社会的肯定和认可，其面临的风险，亦应由国家出面作出制度性的安排。因为理论上而言，每个人都从这个制度中获益，每个人也同样都会面临风险，只不过，他们是那部分不幸分担了风险的人。
除了要切实提高对失独家庭的经济补助外，对失独家庭给予细致的精神抚慰同样重要。生活的标准可高可低，但精神的空洞却可以吞噬一切。老来丧子、白发人送黑发人，其中的悲痛，非语言可以描述。当生活的阳光随着子女离去后，专业、贴心的精神呵护，是失独父母再次和社会连通的一扇窗。对于这一特殊群体，他们的困难更显不同，在失独家庭逐渐受到关注之时，公共政策的制定者还需对这一 “困难群体”的需求进行细分，有针对性地一揽子解决他们面临的生活保障、心理救助等问题，让失独家庭摆脱黑暗，重返社会。
